統(tǒng)籌好發(fā)展和安全生產(chǎn)工作，夯實新華粵高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎

　　1月5日上午，集團副總經(jīng)理梁越在總部十樓會議室主持召開了新華粵集團2023年度HSE工作會議，集團相關領導、各單位主要負責人、分管安全負責人及安全員代表等參加了會議。會議深刻總結了新華粵集團過去一年安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作情況，并認真分析了當前安全環(huán)保生產(chǎn)工作面臨的形勢和存在的問題，部署了新華粵集團2023年HSE重點工作。

　　在過去的一年，新華粵集團HSE工作在全體骨干員工的共同努力下，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，克服了茂名石化“6·8”事故以及茂名“7·8”、“11·2”新冠疫情等不利因素，沉著冷靜應對，迅速組織動員，有條不紊開展各項工作，確保裝置安全環(huán)保生產(chǎn)，實現(xiàn)了“上報公司級及以上安全事故為零”的安全目標、“上報公司級及以上環(huán)保事故為零”，“外排工業(yè)廢水和危廢處置綜合合格率100%”的環(huán)保目標、“職業(yè)衛(wèi)生急性、慢性中毒事故為零”、“從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率為100%，崗位發(fā)生職業(yè)病事故為零”的職業(yè)健康目標。為新華粵集團高速轉(zhuǎn)型發(fā)展打下堅實的基礎。

　　2022年新華粵集團HSE工作亮點紛呈。一是不斷完善安全環(huán)保管理制度，落實各項工作安全責任。各單位針對新法規(guī)標準要求并結合本單位實際情況，共新增和修訂各項安全環(huán)保管理制度和操作規(guī)程152項。二是認真開展“打非治違”和隱患排查治理工作，及時遏制事故苗頭。各單位共迎接各級政府部門安全環(huán)保檢查149次，共查出各類隱患763項，整改率96.07%；集團安全組定期組織安全、工藝、設備、電儀等專業(yè)人員開展內(nèi)部交叉檢查共19次，查出各類隱患共188項，已全部整改完成；各單位開展常態(tài)化安全隱患綜合檢查235次，共計查出隱患1983項，整改率95.5%。三是做好安全環(huán)保相關證件辦理和建設項目“三同時”工作。各單位完成《安全生產(chǎn)許可證》《排污許可證》等安全環(huán)保相關證件變更和延期共19項；湛江公司、希必達公司及時推進項目“三同時”報建、評價及竣工驗收各階段的工作。四是加強應急演練和培訓，強化應急處置能力。各單位定期開展綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案演練共47次。五是抓好安全環(huán)保教育，加強員工安全培訓。運營服務中心組織開展《設計標準學習》《特殊作業(yè)培訓》等安全培訓6次，共168人次參加；各單位內(nèi)部共組織開展員工培訓120多次，并完成新進廠施工人員安全教育177人次，完成危險化工工藝新取證、復審和特種作業(yè)取證204人，完成消防設施操作員證書培訓29人。六是強化現(xiàn)場作業(yè)的管理，落實現(xiàn)場監(jiān)管責任。嚴格按照要求執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)定，落實風險研判和安全防控措施，壓實特殊作業(yè)管理，強化施工單位安全監(jiān)督，對違章作業(yè)人員進行處罰。七是強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，創(chuàng)造安全健康作業(yè)環(huán)境。定期委托職業(yè)衛(wèi)生機構對生產(chǎn)區(qū)域的危害因素進行監(jiān)測，不斷優(yōu)化裝置的無組織排放方案，降低現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)對員工的影響。

　　會議總結2022年新華粵集團HSE工作的同時，也對不足之處進行了反思。主要有以下三方面：一是安全環(huán)保證件辦理時間安排欠妥當。受“6·8”事故影響，政府部門對審批程序把關越來越嚴，對《安全生產(chǎn)許可證》等審批時間較長，造成企業(yè)被動局面。二是對政府部門檢查的迎檢準備不充分，導致專家檢查時未能及時提供資料而造成誤會的被動情況。三是LDAR檢測工作時間統(tǒng)籌不科學，存在前期檢測進度慢，后期需要挑燈夜戰(zhàn)的情況。

　　為深入貫徹黨的二十大和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國務院、廣東省安全生產(chǎn)工作“硬措施”要求，堅持“人民至上、生命至上”的安全理念，落實安全生產(chǎn)主體責任，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全生產(chǎn)工作，打造新華粵轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的條件，集團特制訂了《廣東新華粵石化集團股份公司2023年HSE工作計劃》。會議對新華粵集團2023年HSE重點工作進行了部署，一是深入學習貫徹黨的二十大會議精神及習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作要求，認清安全生產(chǎn)形勢，落實安全環(huán)保責任措施。新華粵集團全體員工要深刻吸取周邊企業(yè)被政府部門處罰的教訓，提高安全環(huán)保生產(chǎn)意識，踐行安全環(huán)保責任，梳理完善安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等資料，按要求開展各項工作。二是運營服務中心要發(fā)揮服務、協(xié)調(diào)、指導職能，協(xié)助各單位推進安全環(huán)保等工作。運營服務中心要加強對安全環(huán)保等法律法規(guī)學習，傳達貫徹文件精神，協(xié)助各單位發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞，繼續(xù)組織好專業(yè)交叉檢查，促進各單位相互學習提高。三是合理統(tǒng)籌項目報建報批工作，提前了解申報資料，確保證件辦理順利。各單位要認真學習并正確理解《危險化學品生產(chǎn)建設項目安全風險防控指南（試行）》的要求，明確報建報批資料，把關好各項評價報告，清楚項目“怎么審、審什么”。要及時推進許可證申報，明確辦理所需資料，確保各項許可證得以無縫延續(xù)。四是結合生產(chǎn)經(jīng)營實際，針對性開展培訓，全面提升安全環(huán)保管理能力，確保生產(chǎn)經(jīng)營過程安全。在做好新員工入職“三級安全教育”的同時，也要結合生產(chǎn)實際針對本單位作業(yè)風險組織員工開展安全、工藝、設備等知識培訓；要加強人員持證上崗資質(zhì)管理，確保重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的員工百分百持證上崗；要繼續(xù)推動本單位員工學歷、職稱提升。五是加強對承包商、評價單位管理，抓好工程建設、報告編寫質(zhì)量。要嚴格把控好承包商、評價單位準入資質(zhì)，把好項目進度與質(zhì)量關；要做好施工作業(yè)人員入廠前安全培訓；嚴格抓好特殊作業(yè)審批，落實現(xiàn)場安全交底，確認安全措施。六是完善應急救援體系，強化救援技能訓練，提升應急處置水平。要加強應急預案管理，持續(xù)對應急預案進行修訂完善；強化應急預案演練，不斷通過貼近實戰(zhàn)化的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故處置措施，確保應急救援處置過程科學、安全環(huán)保。七是加強環(huán)保工作管理，落實環(huán)保主體責任。要深刻吸取周邊同類型企業(yè)因有組織排放口、雨水排放口污染物超標被處罰的教訓，加強對有組織排放口、雨水排放口檢測，確保達標排放；要按規(guī)范要求完善固體危險廢物管理工作；繼續(xù)抓好2022年度環(huán)境信用評價工作，確保新華粵集團各參評單位均達到“環(huán)保良好企業(yè)（藍牌）”以上等級的目標；按照“一企一策”工作要求繼續(xù)開展好LDAR檢測工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，有效控制職業(yè)病危害因素，遏制職業(yè)病發(fā)生。要定期委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素檢測，并進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價；認真做好員工入職、在職、離職體檢，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病苗頭，防止群體性職業(yè)危害事件發(fā)生。

　　會上，梁越副總經(jīng)理提出以下工作建議：一是運營服務中心要繼續(xù)做好對外租賃資產(chǎn)安全檢查，確保資產(chǎn)安全，并要堅持開展新華粵集團內(nèi)部交叉檢查，促進各單位相互學習，取長補短。二是各單位要把關好各類評審報告的審核，避免報告中出現(xiàn)難以完成的高大上整改措施而增加工作難度和投入。三是各單位要高度重視政府部門越來越多的各類檢查。四是各單位要按規(guī)范落實各類特殊作業(yè)審批，避免因作業(yè)票填寫不規(guī)范而被列入重大隱患。五是各單位要加強對廢氣排放、外排污水的檢測，確保達標排放。

（作者：集團 林志強）